Javni razpis za sofinanciranje programov s področja izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti
datum: 21.07.2025
kategorija: Javni razpisi
Občina Ajdovščina, Cesta 5. maja 6/a, 5270 Ajdovščina, na podlagi Statuta Občine Ajdovščina (Uradni list RS, št. 79/2022 s spremembami), Odloka o rebalansu proračuna Občine Ajdovščina za leto 2025 (Uradni list RS, št. 36/2025 z dne 16. 5. 2025), Pravilnika o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja gospodarstva v Občini Ajdovščina (Uradni list RS, št. 57/24 z dne 12. 7. 2024) ter Priglašene sheme državne pomoči »Dodeljevanje spodbud za razvoj gospodarstva v Občini Ajdovščina« (št. priglasitve: M002-5879914-2024/II) z dne 5. 12. 2024, objavlja
Javni razpis za sofinanciranje programov s področja izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti v občini Ajdovščina v letu 2025.
1. SPLOŠNA DOLOČILA
Predmet javnega razpisa je dodelitev de minimis pomoči za sofinanciranje programov s področja izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti v občini Ajdovščina v letu 2025. Prijavitelji v vlogi na javni razpis izkažejo zmožnost izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti v občini Ajdovščina ter hkrati izkažejo podporo spodbujanju razvoja visokotehnoloških podjetij v občini Ajdovščina.
Program podpornih institucij, ki je predmet prijave na javni razpis mora predstavljati nabor aktivnosti izvajalca, ki predstavlja vsebinsko zaključeno celoto, z opredeljeno vsebino, cilji, terminskim načrtom in trajanjem izvedbe programa. Za namen tega javnega razpisa se v program izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti v občini Ajdovščina v letu 2025, štejejo aktivnosti subjektov, ki so registrirani za izvajanje programov na področju izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti, oziroma imajo eno izmed navedenih dejavnosti opredeljeno v ustanovnem aktu oziroma v statutu in/ali so najmanj dve leti pred objavo javnega razpisa izvajali primerljive aktivnosti. Aktivnosti, ki jih prijavitelji morajo izvesti v sklopu programa, ki ga prijavljajo na ta javni razpis, so podrobneje opisane v splošnih pogojih javnega razpisa.
Občina Ajdovščina s predmetnim javnim razpisom ne sofinancira profitnih programov ter vlaganja v nakup oziroma vzdrževanje nepremičnin in opreme.
Z Odlokom o proračunu Občine Ajdovščina za leto 2025 (Uradni list RS, št. 36/2025) so za sofinanciranje programov s področja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva in inovativnosti v občini Ajdovščina zagotovljena sredstva v višini 30.000,00 €.
2. SPLOŠNI POGOJI JAVNEGA RAZPISA
Sredstva za sofinanciranje programov s področja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva in inovativnosti v občini Ajdovščina v letu 2025 se namenja za izvedbo naslednjih aktivnosti:
- povezovanje mladih podjetnikov iz lokalnega okolja,
- povezovanje ponudnikov v turizmu,
- povezovanje ženskih podjetnic,
- promocija ukrepov občine za spodbujanje razvoja gospodarstva,
- izobraževanja in usposabljanja na področju podjetništva, inovacij in prenosa poslovanja,
- vzpostavitev povezave med izobraževalnimi institucijami v lokalnem okolju in gospodarstvom za večje sodelovanje na področju obveznih delovnih praks in vajeniškega sistema:
• opraviti razgovore z direktorji šolskih centrov v regiji in rektorjem Univerze v Novi Gorici o potrebah in možnostih po sodelovanju na področju zagotavljanja obveznih praks,
• analiza interesa podjetij za omogočanje obveznih praks dijakom in študentom,
- aktivacija pisarne za prenos znanja iz akademskih institucij v gospodarstvo s ciljem ugotovitve potenciala, oblikovanja modela pisarne in aktivacije partnerjev z izvedbo naslednjih aktivnosti:
• analiza obstoječega stanja (analiza stanja v regiji – intervjuji z UNG z namenom popisa storitev UNG, analiza dobrih praks v Sloveniji, popis potreb podjetij),
• ustanovitev delovne skupine (UNG, GZSSPGZ/OOZ Ajdovščina, podjetja, občina),
• organizacija ogleda uspešne pisarne za prenos znanja v drugih regijah,
• priprava strateškega dokumenta (vizija, cilji, vloga pisarne, kazalniki uspešnosti).
Sredstva za sofinanciranje programov s področja izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti v občini Ajdovščina v letu 2025 se dodeljujejo na podlagi pravila de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 2023/2831, 15.12.2023). Skupni znesek pomoči de minimis, dodeljen istemu enotnemu podjetju, ne sme presegati 300.000,00 EUR v zadnjih 36 mesecih. Pomoč ne sme biti namenjena izvozu oziroma z izvozom povezani dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. Pomoč ne sme biti pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.
3. POSEBNI POGOJI JAVNEGA RAZPISA
Sredstva za sofinanciranje programov s področja izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti v občini Ajdovščina bodo dodeljena prijaviteljem, ki bodo izpolnjevali vse pogoje javnega razpisa. Program s področja izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti v občini Ajdovščina, ki je predmet vloge, mora predstavljati zaključeno celoto.
Prijavitelji na javni razpis morajo poleg splošnih pogojev izpolnjevati še naslednje posebne pogoje:
- imajo sedež na območju občine Ajdovščina,
- so registrirani za izvajanje programov na področju izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti, oziroma imajo eno izmed navedenih dejavnosti opredeljeno v ustanovnem aktu oziroma v statutu in/ali so najmanj dve leti pred objavo javnega razpisa izvajali primerljive aktivnosti, kot so opredeljene v prijavljenem programu,
- imajo najmanj dve zaposleni osebi,
- imajo urejeno dokumentacijo v skladu z zakoni in drugimi predpisi, ki urejajo njihovo delovanje,
- imajo zagotovljene pravne, materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za izvedbo programa,
- so pravočasno in v celoti izpolnili vse obveznosti do Občine Ajdovščina,
- imajo poravnane vse obveznosti v Republiki Sloveniji iz naslova davkov, prispevkov in drugih obveznih dajatev na zadnji dan v mesecu pred oddajo vloge na javni razpis,
- za iste upravičene stroške ni prejel ali zaprosil za državno pomoč,
- na javni razpis lahko prijavijo največ en enoletni program,
- zaprošena sredstva ne smejo preseči višine razpisanih sredstev,
- podajo izjavo, da sprejemajo vse ostale pogoje in kriterije, določene v tem javnem razpisu;
- niso navedeni v evidenci poslovnih subjektov iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/2011-UPB2, 81/2013 Odl.US: U-I-81/11-12);
- niso v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči,
- skupna vrednost že prejetih (ali zaprošenih) de minimis pomoči prijavitelja ne presega zgornje meje de minimis pomoči,
- v celoti zagotavljajo sredstva za zaprtje finančne konstrukcije programa podporne institucije, ki ga navajajo v vlogi na ta javni razpis, pri čemer se poleg lastnih sredstev upoštevajo tudi pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa,
- zagotavlja vodenje stroškov programa podporne institucije, ki ga navaja v vlogi na ta javni razpis, na ločenem stroškovnem nosilcu/mestu (možnost izpisa analitične bilance),
- je v finančnem načrtu programa upoštevana maksimalna vrednost sofinanciranja upravičenih stroškov programa, ki znaša do 100 % upravičenih stroškov.
Dodeljena sredstva na podlagi tega javnega razpisa ne smejo preseči dovoljene intenzivnosti državne pomoči. Dovoljena intenzivnost državne pomoči znaša do 100 % upravičenih stroškov, oziroma največ 30.000,00 € na prijavljen program s področja izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti v občini Ajdovščina v letu 2025. Državna pomoč se dodeli kot nepovratna sredstva, v obliki dotacije.
4. UPRAVIČENCI
Upravičenci do sredstev za sofinanciranje programov s področja izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti v občini Ajdovščina v letu 2025 so mikro, majhna, srednja, majhna enotna, srednja enotna podjetja, samostojni podjetniki posamezniki ter pravne osebe javnega prava, ki so registrirane za izvajanje programov na področju izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti, oziroma imajo eno izmed navedenih dejavnosti opredeljeno v ustanovnem aktu oziroma v statutu in so najmanj dve leti pred objavo javnega razpisa izvajali primerljive aktivnosti, kot so opredeljene v prijavljenem programu. Prijavitelji na javni razpis morajo imeti sedež v občini Ajdovščina.
»Enotno podjetje« (v nadaljevanju podjetje) pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:
a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja;
b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja;
c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu;
d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.
Podjetja, ki so v kateremkoli razmerju iz točk a) do d), preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje.
Do sredstev niso upravičeni prijavitelji, ki:
- so iz sektorjev ribištva in akvakulture, primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti (v nadaljevanju Pogodba), predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v primeru, če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev, ali jih zadevna podjetja dajo na trg ter je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce,
- nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do Občine Ajdovščina ali do države,
- so v skladu z določbami zakonodaje v postopku prenehanja, v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije,
- so v težavah v skladu z zakonodajo o reševanju in prestrukturiranju družb,
- so lastniško, upravljavsko ali kakorkoli drugače povezana s podjetji, ki so v skladu z določbami zakonodaje v postopku prenehanja, v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije,
- nimajo sedeža v občini Ajdovščina.
Upravičenci lahko pridobijo sredstva na podlagi Pravilnika o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja gospodarstva v Občini Ajdovščina (Uradni list RS, št. 57/24 z dne 12. 7. 2024) le pod pogojem, da za isti namen niso prejeli drugih lokalnih, regionalnih, državnih ali mednarodnih javnih virov.
Posamezen upravičenec lahko na tem javnem razpisu kandidira samo z eno vlogo.
5. UPRAVIČENI STROŠKI
Upravičeni stroški programa s področja izvajanja podpornih storitev za spodbujanje podjetništva, obrti in inovativnosti v občini Ajdovščina v letu 2025 so:
- stroški, ki so potrebni za izvedbo programa in so vezani izključno na izvedbo prijavljenega programa, ki se bo izvajal za območje občine Ajdovščina,
- ki so prepoznavni in preverljivi ter podprti z izvirnimi dokazili (računi, pogodbe, potrdila o izvedenih plačilih, obračun stroškov dela osebja zaposlenega pri lokalni in/ali regionalni instituciji, ki dela na programu ter druga obračunska dokumentacija).
6. OBDOBJE ZA IZVEDBO PROGRAMOV IN POSREDOVANJE ZAHTEVKOV ZA SOFINANCIRANJE UPRAVIČENIH STROŠKOV IN ROK KORIŠČENJA SREDSTEV
Upoštevani bodo programi s področja izvajanja podpornih storitev v letu 2025, ki so izvedeni v obdobju od 1.1.2025 do 30.11.2025.
Osnova za izplačilo odobrenih sredstev po tem javnem razpisu je zahtevek za izplačilo. Zahtevek za izplačilo z vsemi pripadajočimi prilogami mora prispeti na Občino Ajdovščina najkasneje do 30. 11. 2025.
Obvezne priloge zahtevka za izplačilo so:
- poročilo o izvedenih programih s področja izvajanja podpornih storitev v letu 2025,
- fotokopije računov,
- fotokopije obračuna stroškov dela,
- potrdila o plačilu računov,
- potrdila o izplačilu plač.
Rok koriščenja sredstev je najkasneje do 30. 11. 2025.
7. MERILA IN NAČIN IZBORA PREJEMNIKOV
Vse pravočasne in formalno popolne vloge, ki bodo izpolnjevale vse pogoje javnega razpisa in bodo skladne s predmetom in namenom tega javnega razpisa, intenzivnostjo pomoči ter upravičenostjo stroškov, bodo ocenjene s strani strokovne komisije.
Če za posamezno merilo prijavitelje ne poda ustrezne utemeljitve, se vloga pri tem merilu oceni z 0 točk.
Strokovna komisija bo vloge ocenila na podlagi naslednjih meril:
Merilo | Število točk | |
1. | Povezovanje podjetnikov v lokalnem okolju in promocija ukrepov občine za spodbujanje razvoja gospodarstva | 30; 20; 10 ali 0 |
1.1. | Povezovanje podjetnikov iz lokalnega okolja, povezovanje ponudnikov v turizmu in promocija ukrepov občine za spodbujanje razvoja gospodarstva | 30 |
1.2. | Povezovanje podjetnikov iz lokalnega okolja, povezovanje ponudnikov v turizmu | 20 |
1.3. | Promocija ukrepov občine za spodbujanje razvoja gospodarstva | 10 |
2. | Prenos znanja iz akademskih institucij v gospodarstvo | 20; 10 ali 0 |
2.1. | Vzpostavitev pisarne za prenos znanja iz akademskih institucij v gospodarstvo in vzpostavitev delovne skupine UNG, GZSSPGZ/OOZ AJDOVŠČINA, podjetja, občina) | 20 |
2.2 | Vzpostavitev pisarne za prenos znanja iz akademskih institucij v gospodarstvo | 10 |
SKUPAJ | 50 |
Način uporabe meril je opredeljen v razpisni dokumentaciji.
Najvišje število točk, ki jih je mogoče doseči, je 50 točk. Za sofinanciranje bodo izbrani tisti prijavitelji, ki bodo v postopku ocenjevanja dosegli 40 ali več točk.
V primeru, da bo več vlog doseglo enako število točk, višina razpisanih sredstev pa ne bo zadostovala za vse vloge, bodo vloge izbrane glede na čas oddaje popolne vloge. Izbrane bodo vloge, ki so bile oddane prej.
8. ODLOČANJE
Vloge bo obravnavala strokovna komisija. Prijavitelji bodo s sklepom o dodelitvi sredstev obveščeni najkasneje v roku 30 dni od dneva oddaje popolne vloge. Vloge bodo obravnavane po vrstnem redu, kot bodo vložene. Odpiranje vlog bo predvidoma izvedeno v roku 30 dni od zaključka javnega razpisa. Vloge, ki ne bodo izpolnjevale pogojev, bodo zavrnjene, nepopolne vloge ali vloge, ki bodo vložene po porabi sredstev, pa zavržene. Pritožbe zoper sklep obravnava župan.
9. ROK IN NAVODILA ZA ODDAJO VLOG
Interesenti oddajo vlogo z zahtevanimi prilogami na posebnem obrazcu – vlogi, ki ga natisnejo iz spletne strani www.ajdovscina.si. Pisne vloge z oznako: »NE ODPIRAJ, PRIJAVA NA RAZPIS – PODPORNE STORITVE ZA SPODBUJANJE PODJETNIŠTVA V LETU 2025« in z naslovom pošiljatelja na hrbtni strani v zgornjem delu ovojnice, morajo prijavitelji oddati v zaprti ovojnici.
Vlogo se lahko pošlje po pošti na naslov Občina Ajdovščina, Cesta 5. maja 6/a, 5270 Ajdovščina ali odda osebno v sprejemni pisarni na sedežu Občine Ajdovščina v poslovnem času občinske uprave, od objave javnega razpisa do najkasneje 15. 9. 2025 oziroma do porabe sredstev. Za oddajo vloge na sedežu Občine Ajdovščina na neuraden dan je potrebno pozvoniti pri vhodnih vratih.
Vloga, ki ni vložena na predpisanem obrazcu, se šteje kot neustrezna. Prijava mora vsebovati vse zahtevane priloge oziroma dokazila, ki so navedena v razpisnem obrazcu. Tako izdelana prijava bo obravnavana kot popolna. Šteje se, da je vloga pravočasna, v kolikor je najkasneje zadnji dan roka za oddajo vlog oddana priporočeno po pošti oziroma oddana osebno na sedežu Občine Ajdovščina.
Prepozno vložene vloge, vloge, ki ne bodo v roku dopolnjene, neustrezne vloge ali vloge, ki jih je vložila neupravičena oseba, se s sklepom zavržejo.
Dodatne informacije lahko zainteresirani upravičenci dobijo na Oddelku za gospodarstvo in razvojne zadeve Občine Ajdovščina (Nejc Kumar, elektronski naslov: nejc.kumar@ajdovscina.si ali na tel. št. 05 365 91 62, v času uradnih ur organa).
10. INFORMACIJE JAVNEGA ZNAČAJA
Z oddajo vloge se prijavitelj strinja s pogoji in z merili javnega razpisa ter pripadajoče razpisne dokumentacije.
Prijavitelj se s predložitvijo vloge na javni razpis strinja z javno objavo podatkov o odobrenih in izplačanih denarnih sredstvih. Objavljeni bodo osnovni podatki o programu in prejemniku finančnih sredstev skladno z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
Varovanje osebnih podatkov bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo. Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja, razen tistih, ki jih prijavitelji posebej označijo, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15 in 7/18, v nadaljnjem besedilu: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oz. dostopne javnosti. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Prijavitelji morajo pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo občina lahko domnevala, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti, osebnih podatkov in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.
Številka: 41031-0043/2025-2
Datum: 16.7.2025
Tadej Beočanin, župan
Sklep o začetku postopka in imenovanju strokovne komisije 2025
Vloga na javni razpis za izvajanje programov podpornih storitev v letu 2025